Pacote de até R$ 60 bi limita gastos e corta isenções; Senado vota nesta quinta

O governo federal apresentou nesta quarta-feira (11.nov.2026) um pacote fiscal com impacto estimado de R$ 50 bilhões a R$ 60 bilhões em 2027. Segundo o ministro do Planejamento e Orçamento, Bruno Moretti, R$ 50 bilhões funcionam como reserva para conter despesas somente se houver risco à meta fiscal. O Senado retoma a votação nesta quinta-feira (12), às 16h.

O que o governo propõe

As medidas estão no Projeto de Lei Complementar (PLP) 299/2026, apresentado pelo senador Jaques Wagner (PT-BA) e relatado por Eduardo Braga (MDB-AM).

Os principais pontos são:

  • Limite de despesas: quando for necessária contenção fiscal, o crescimento real dos gastos fica em 2% ao ano, e não nos 2,5% atuais. A economia estimada é de R$ 12,8 bilhões.
  • Gatilhos de bloqueio: estimativa de R$ 9 bilhões em 2027.
  • Benefícios tributários: o corte linear de incentivos federais passa de 10% para 20% a partir de 1.º.jan.2027. O corte adicional rende cerca de R$ 3 bilhões.
  • Compensações tributárias: limite ao uso de créditos que empresas têm com a Receita para pagar impostos.
  • Supersalários: prazo de 120 dias para o Congresso analisar a regulamentação dos pagamentos acima do teto do funcionalismo.
  • Fundos vinculados: uso de até 40% dos superávits, com exceção de saúde, educação e seguridade social.

O que é reserva e o que é corte

Dos R$ 60 bilhões, R$ 50 bilhões são um “colchão” para contenção efetiva de despesas se houver risco à meta fiscal, como numa frustração de receitas. Representantes do mercado entenderam esse trecho como cancelamento de espaço no orçamento. O parecer do relator estima uma melhora de R$ 43 bilhões a R$ 54 bilhões no resultado primário de 2027. A meta do governo é um superávit primário de 0,5% do PIB, ou R$ 73,2 bilhões.

O que dizem governo e críticos

O governo defende que o esforço seja dividido entre receitas e despesas, preservando gastos essenciais aos direitos sociais. Parte dos economistas considera as medidas “paliativas”: elas se concentram em despesas discricionárias e não atingem os gastos obrigatórios e indexados, que pressionam as contas. O mercado reagiu bem, mas quer mais detalhes e acompanhar a execução. Uma das análises aponta que a dívida só começa a cair no último ano do mandato.

Tramitação

A votação estava prevista para quarta, mas foi suspensa depois que parlamentares da oposição pediram mais tempo para analisar o parecer. Se não houver acordo entre os senadores, a análise pode ficar para a próxima semana. O governo quer aprovar o texto ainda em 2026.

O procurador-geral da República, Paulo Gonet, enviou nesta quarta-feira (11) ao Supremo Tribunal Federal (STF) parecer favorável à manutenção da prisão do ex-banqueiro Daniel Vorcaro.

A manifestação foi solicitada pelo presidente do STF, ministro Edson Fachin, após de defesa de Vorcaro pedir a revogação da prisão.

O ex-banqueiro foi preso em março deste anoe está custodiado no presídio da Papudinha, no Distrito Federal.

Gonet afirmou que a soltura de Vorcaro pode comprometer as investigações.

“Estão presentes prova da materialidade e elementos robustos de autoria e subsistem as situações de risco à garantia da ordem pública, à instrução criminal e à aplicação da lei penal, uma vez demonstrados a gravidade concreta dos delitos, o relevante papel do investigado na complexa organização criminosa”, disse o procurador.

No início deste mês, a Polícia Federal (PF) indiciou Vorcaro e mais 14 investigados pelas fraudes financeiras no Banco Regional de Brasília (BRB).

De acordo com relatório de indiciamentos, o ex-banqueiro teve “participação pessoal, reiterada e diretiva” nas operações com carteiras de créditos irregulares do Banco Master que causaram prejuízos ao BRB.

Após a conclusão parcial das investigações, a defesa do ex-banqueiro criticou o indiciamento promovido pela PF e disse que a corporação se “limita a repetir a mesma narrativa” e não conseguiu avançar nas investigações.

“O negócio envolvendo as carteiras da Tirreno [empresa de fachada] não foi concluído. As carteiras foram substituídas por outros ativos, e a troca realizada demonstra que os negócios entre o Banco Master e o BRB geraram resultados positivos para o Banco de Brasília. Nenhuma perícia oficial apurou qualquer prejuízo”, afirmou a defesa.

 


O Congresso prorrogou por 60 dias a vigência da Medida Provisória (MP) 1.394/2026, que proibiu a exploração, a oferta, a intermediação e a publicidade das bets em todo o país. 

O ato assinado pelo senador Davi Alcolumbre está publicado no Diário Oficial da União desta quarta-feira (11).

Instituída em setembro deste ano, a MP determinou o encerramento das operações das plataformas de apostas on-line no Brasil e estabeleceu regras para a devolução dos valores mantidos pelos apostadores nas contas das empresas.

Após assinar o texto, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva chegou a comparar as casas de apostas on-line com um “câncer”.

“Eu tomei uma medida dura e drástica necessária. Isso é como um câncer. Ou a gente tira o tumor, ou esse tumor vai matar a gente.”

Com a publicação da medida, novas apostas passaram a ser proibidas imediatamente.

Fiscalização

A medida provisória também criou o Comitê Interinstitucional de Fiscalização da Exploração e da Publicidade Ilegal de Apostas de Quota Fixa para intensificar as ações de combate às plataformas irregulares.

Entre as medidas anunciadas pelo governo estão:

  • identificação e retirada de sites ilegais do ar;
  • bloqueio de contas bancárias usadas para operações clandestinas;
  • compartilhamento de informações entre órgãos públicos.

O Ministério da Justiça e Segurança Pública e a Polícia Federal receberam reforço de estrutura para ampliar as ações de fiscalização e investigação de movimentações financeiras ligadas ao setor.

Justificativa

Ao anunciar a proibição das bets, Lula afirmou ainda que a medida foi adotada após consultas a integrantes da equipe econômica, representantes da sociedade civil e cidadãos afetados pelos impactos do jogo.

Segundo o governo, estudos apontam efeitos negativos das apostas sobre o orçamento familiar, a saúde mental e o endividamento da população.

Dados citados pelo Executivo mostram que as apostas on-line provocaram perdas de R$ 62,5 bilhões para as famílias brasileiras em 2025.

Ações contra a proibição

A constitucionalidade da MP também está sendo analisada pelo Supremo Tribunal Federal (STF). A norma é alvo de quatro ações diretas de inconstitucionalidade (ADIs) apresentadas por entidades representativas do setor de apostas.

Após pedido da Procuradoria-Geral da República (PGR), o ministro Luiz Fux determinou a suspensão de todas as ações judiciais em tramitação no país que contestam a proibição das bets até que o plenário do STF julgue o mérito das ações.

Segundo a decisão, a medida busca evitar insegurança jurídica decorrente de decisões divergentes sobre o tema.

Antes da suspensão nacional dos processos, decisões da Justiça Federal chegaram a autorizar temporariamente o retorno das atividades de algumas plataformas, mas as liminares foram posteriormente revertidas.

Histórico

As apostas de quota fixa foram autorizadas no Brasil pela Lei nº 13.756, de 2018. A regulamentação do setor ocorreu apenas em dezembro de 2023, por meio da Lei nº 14.790, que definiu as regras para o funcionamento das empresas no país.

Com a edição da MP 1.394/2026, o governo federal revogou a autorização para exploração das bets e deu início ao processo de encerramento das atividades das plataformas no território nacional.

Com informações da Agência da Brasil

 

O ex-senador Roberto Rocha, que disputou o Governo do Maranhão nas eleições de 2026, foi abordado na noite desta quarta-feira (11), no Aeroporto de São Luís, após a identificação de uma arma de fogo sem registro durante o procedimento de embarque para Brasília.

Segundo as informações, Roberto Rocha não estava, naquele momento, com a documentação necessária para comprovar a regularidade da posse ou do porte do armamento. Diante da situação, os agentes federais impediram o embarque e o encaminharam para prestar esclarecimentos na Polícia Federal.

Em nota, a assessoria afirmou que o ex-senador está colaborando com as autoridades.

“O ex-senador está colaborando com as autoridades competentes e todos os fatos estão sendo devidamente esclarecidos. Permanece à disposição para prestar os esclarecimentos necessários”, informou.

A assessoria acrescentou que eventuais informações adicionais serão divulgadas conforme o andamento dos procedimentos legais.

Até a última atualização, não havia confirmação oficial de prisão em flagrante ou de encaminhamento à sede da Polícia Federal.

O que diz a assessoria de Roberto Rocha

Confira a nota na íntegra:

“O ex-senador Roberto Rocha esclarece que a ocorrência registrada nesta quarta-feira (11), no Aeroporto de São Luís, durante procedimento de embarque em voo com destino a Brasília, envolveu a identificação de uma arma de fogo sem registro.

O ex-senador está colaborando com as autoridades competentes e todos os fatos estão sendo devidamente esclarecidos. Permanece à disposição para prestar os esclarecimentos necessários.

Considerando que os procedimentos estão em andamento, eventuais informações adicionais serão apresentadas oportunamente, respeitando os trâmites legais.”

Com informações do Imirante

O Ministério Público do Maranhão (MPMA) solicitou à Justiça, nesta quarta-feira (11.nov.2026), a suspensão imediata e integral da eficácia da Lei Municipal nº 8.142/2026, que instituiu a nova Lei de Zoneamento, Parcelamento, Uso e Ocupação do Solo de São Luís. O parecer, assinado pelo promotor de Justiça Cláudio Rebêlo Correia Alencar, apontou graves ilegalidades no processo legislativo e alertou para riscos ambientais irreversíveis na capital maranhense.

133 emendas sem estudos técnicos e retalhe da legislação

O órgão ministerial destacou que o projeto original da Prefeitura de São Luís tramitou por três anos, respaldado por pesquisas do INCID (Instituto da Cidade, Pesquisa e Planejamento Urbano e Rural) e audiências com o CONCID (Conselho da Cidade). No entanto, a Câmara Municipal inseriu 133 emendas que alteraram 109 artigos, criaram 17 novos trechos e modificaram anexos inteiros sem qualquer participação popular ou embasamento técnico.

Ameaça aos aquíferos e rios: O parecer destacou a substituição da ZEPI (Zona Especial de Proteção Integral) pela ZMS (Zona Mista Sustentável) — permitindo indústrias e portos —, além do encolhimento das faixas de proteção de rios para 15 a 30 metros.

Construção em área rural: O MPMA questionou a redução do índice de permeabilidade do solo para 25% em áreas de recarga de aquíferos e a liberação de grandes construções em áreas rurais e ecologicamente sensíveis.

Trava: A promotoria pediu que a Prefeitura fique proibida de emitir novas certidões de uso do solo, licenças ambientais e alvarás de construção com base nos parâmetros da lei aprovada.

Retorno da lei de 1992: O Ministério Público requereu que, enquanto a ação civil pública do Município e a ação popular ajuizada pelo deputado estadual Carlos Lula (PSB) tramitam juntas, volte a vigorar a legislação urbanística anterior (Lei Municipal nº 3.253/1992).

Pedido de urgência sem prazo de 72 horas

Para impedir um “corrida” de empresas e construtoras buscando se beneficiar da lei flexibilizada, o MPMA solicitou que o juízo da Vara de Interesses Difusos e Coletivos conceda liminar de urgência imediata, sem aguardar o prazo de 72 horas para manifestação dos réus.

 

Em meio à forte repercussão negativa com o gasto milionário de iPhones no Senado Federal, a Câmara dos Deputados abriu um pregão eletrônico estimado em R$ 5.771.377,27 para a aquisição de 604 tablets topo de linha destinados aos gabinetes parlamentares e setores administrativos. A disputa de lances está marcada para o dia 17 de novembro.  

Tablets de R$ 10 mil e justificativa ecológica  

O documento oficial cita como modelos de referência aparelhos de altíssimo valor de mercado, como o Apple iPad Pro 11, Samsung Galaxy Tab S11 e Galaxy Tab S10+.  

Dispositivos 5G: A licitação prevê 513 unidades equipadas com tecnologia 5G, ao custo estimado de R$ 9,8 mil por tablet.  

Dispositivos Wi-Fi: Outras 91 unidades apenas com conexão Wi-Fi têm valor unitário estimado em R$ 8,1 mil.  

Justificativa oficial: A Câmara alegou que a compra busca “modernizar o trabalho legislativo”, prometendo ganho de eficiência e redução no uso de papel para promover “práticas mais ecológicas e econômicas”.  

Efeito cascata: O pregão surge logo após o Senado abrir licitação de R$ 6 milhões para adquirir iPhones 18 Pro e outros smartphones, gerando críticas generalizadas sobre o uso de verbas públicas.